snis-488

“這門功課不僅必修，而且必須修好”??《snis-488》??美國經濟學家加爾布雷斯更是早在1973年所著的《經濟學和公共目標》中就認為單純追求經濟增長的結果造成了經濟發展與社會公共目標的失衡，這樣的發展模式制約了人民福祉的提升和社會的健康發展。加爾布雷斯指出，經濟發展在不知不覺間成了中心目的。發展既然是社會的中心目標，那就不容任何事物阻擋發展的前進，哪怕發生了對環境——空氣、水、城市生活的寧靜、鄉村的美麗的不利影響。無論如何不應當妨礙經濟增長成了一把保護傘，掩蓋了許多不好的事。對經濟增長數字的關心超過了對人本身的注意。加爾布雷斯寫道：“從商品的生產和消費兩個方面都會發生對環境的損害——發電廠對空氣的影響，由此產生的氖對視力的影響，制鋼廠對附近湖泊的影響，汽車對肺部的影響。”加爾布雷斯呼吁經濟發展應當回到重視公共目標，即重視人的發展軌道。這是一個很有現實意義的反思。

城市建設問題，核心在于區域分布是否協調，主體功能是否突出，城市規模與市區布局是否科學，生產條件與生活設施是否配套，等等。例如，勞動密集型產業主導發展的城市，不適合再簡單吸引低端勞動力，而應當把人口吸納重點放在技工和初中級人才身上；生產發展與生活提升不相適應的城市，現有人口生活條件的改善就成為重點，服務第二產業的第三產業人力、人才的引進就十分重要。,全民討論計生政策的好處還在于，在全社會培養公共辯論精神，也是對民主的訓練。中國缺少一種公共理性，而這種公共理性對中國未來實行民主化非常重要。公共理性獲得的一條重要途徑就是經由全社會的公共討論和辯論，在討論和辯論中明辨是非，達成社會的最大共識。這其實就是民主的訓練。民主是需要對話和妥協的。將計生政策而不是其他政策作為全民討論和辯論的主題，是因為它既關乎國家發展和個人切實權益，非常重要，卻又少了一層意識形態色彩，不會觸及到執政當局的痛處。

中國諸多節能、合同能源管理和公共事業節能項目，以及可再生能源生產（能通過諸如可再生能源發電保障性收購制度等機制來加以支持）都非常多，而且還在不斷增長，但是仍然存在很大的不協調性和局部性。隨著亞洲發展銀行提出的效能電廠計劃，中國廣東省率先進行了效能工廠試點[11]。對中國未來而言，在今后20年，有效地朝著一種高效的可再生能源系統前進，將需要同高級合同能源管理那樣的一種機制：,目前關于城鎮化的許多討論集中在經濟領域，將城鎮化看做是第一產業轉向第二、三產業的過程，或是經濟發展的新增長點。在我看來，城鎮化更為重要的意義在于，它將是一個引起深刻社會變革的過程，將會加速推進中國社會運行和中國國家治理模式的轉型，對中國未來發展軌跡產生深遠的影響。我們可以從幾個大趨勢來解讀中國社會正在發生著的深刻變化。

【編輯:小倉由菜】